盘锦市审计局2019年度政府信息公开工作报告

  2019年,市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中和四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在具体工作中,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政务公开工作要求,把政府信息公开工作纳入本部门重要工作日程,加大审计工作重点领域主动公开力度,进一步提高权威解读和舆论引导水平,同时优化平台建设,强化制度保障,不断提升政府信息公开的质量和效率。


  一、总体公开情况


  (一)继续加强组织保障和制度建设


  年初制定了年度政务公开工作实施方案,明确政务公开重点内容和工作要求,推进各项工作的落实。在政务公开工作上形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。成立了由局党组书记、局长任组长,各位副局长任副组长,各科室负责人为成员的推行政务公开工作领导小组,设立了领导小组办公室,其人员由局法治综合科、办公室有关人员组成,具体负责政府信息公开工作的筹划组织、撰稿审查、审批发布、教育培训、沟通协调、督促检查等工作。


  (二)积极推进审计信息公开


  1.充分利用政府门户网站,切实做好政府信息公开。充分利用政府门户网站,切实做好政府信息公开。将抓好政务公开与政府信息公开有机结合,以政府信息公开促进政务公开,并将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程。局网站及时更新“政务动态、审计新闻、审计知识及法规、审计报告和公告、审计信息化、政务咨询、党纪建设”等栏目内容,把盘锦审计网作为审计政务公开宣传的窗口,提高工作的透明度和群众监督力度。


  2.大力推进审计重点工作公开方面。根据市政府要求,在政府网站和局网站设立“审计报告和公告”专栏,对部分审计报告面向全社会公开。围绕财政预算审计、民生资金审计等,紧扣社会热点,突出民生主题,依法加大公告力度,公开了《盘锦市2019年第一季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作报告》、《2019年和丰县援疆项目跟踪审计报告》等报告,通过公告审计结果,提高了审计工作透明度,发挥了审计监督作用,在推动审计工作的同时,极大地促进了被审计单位的整改,让社会更好地了解审计、支持审计,保证审计监督效果,进一步扩大了审计影响,提升了审计执行力和公信力。12月底前,已在“审计报告和公告”栏目公开部分审计项目的审计结果等信息30余篇,自觉接受社会各界监督。


  3.及时公开财务信息。为有效推进财政资金信息公开,按照市政府要求,在政府门户网站及时公开年度预算、决算等情况。对2018年部门决算、2019年部门预算进行了公开,并公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到经济分类款级科目。


  4.大力加强信息宣传报道。2019年,我局通过网络、报刊、信息等多种形式,创新宣传平台,采取多种渠道,主动公开各类信息。积极向市委市政府、上级审计机关网站、报刊,向《盘锦日报》等投稿,及时报道审计工作,宣传审计工作成果,扩大审计影响,保障了广大人民群众的知情权、参与权、监督权。截至2019年12月末,我局通过门户网站等发布全市审计工作信息50余篇,通过民心网发布信息20余篇,市委、市政府和《盘锦日报》等发布审计信息30余篇(次);省审计厅等媒体发布信息30余篇(次),有效地提高了审计工作的透明度,提升了审计机关的公信力。


  5.积极回应社会关切情况。对社会关注、群众关心的重大审计项目在一定范围内实行了审计结果公开,回应社会关切。同时,我局还安排专门科室人员及时关注局门户网站、民心网、市政府网站下设的政民互动栏目,密切关注各类社会关切信息,发现有关审计工作内容的,及时予以回复或办理。


  6.建议提案办理结果公开情况。受市政府委托,我局于2019年7月25日向市八届人大常委会第十三次会议作了《关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,市人大常委会就审计查出问题的整改工作提出了4条审议意见。我局对市人大常委会的审议意见高度重视,召开专题会议进行认真学习、研究,同时结合审计工作实际,主要从四个方面进一步落实好市人大常委会的审议意见。一是按照审计全覆盖要求,进一步加强对财政资金全口径、全过程的审计监督,促进优化财政资金配置,切实盘活存量、用好增量,避免财政资金形成“二次沉淀”,提高资金使用绩效。二是加强政策措施落实情况跟踪审计,当好政策措施落实的“督查员”,推动国家重大政策措施和省委省政府、市委市政府重大决策部署的贯彻落实,促进政令畅通。三是继续加强民生等公共资金和项目的审计,当好公共资金和群众利益的“守护神”,维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定。四是加大审计发现问题督促整改力度,确保整改到位,同时探索建立审计整改公告制度,增强审计整改工作的公开性、透明性。


  (三)认真开展审计政策解读工作


  1.积极召开各类会议。通过召开各级各类会议传达学习政策法规,开展专题培训会议,指定专人对审计人员进行审计业务培训,通过审计案卷、审计报告找出审计工作中存在的问题并加以引导审计工作方法,在审计工作中随时变通审计工作方法。


  2.积极回应社会热点开展审计。结合审计署、审计厅和市委、市政府工作中心,加大预算执行审计,加强民生资金审计,深化经济责任审计,积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计,促进领导干部依法用权履职尽责。


  3.积极加强政府投资项目委托审计管理。规范中介机构参与政府投资项目审计行为,提高审计质量,防范审计风险,我局对2019年度委托中介机构实施的投资项目审计质量进行了检查。


  (四)扎实推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作


  1.实行审计项目审前公告。实施审计前将审计组成员、审计地点、审计对象、审计依据、实施审计的时间、审计目标、审计范围、审计的主要内容、审计所遵循的原则、审计工作纪律、反映问题的方式及要求、审计机关及审计组的公开电话等内容,在被审计单位显要位置张贴公告,时间为一周,以便于广泛征求和听取被审计单位干部职工对被审计人员和审计工作的意见和建议,了解被审计单位会计资料中无法得到的情况和一些较为隐蔽的经济问题的线索,增强了审计工作的透明度。


  2.实行了审计项目进度和审计结果通报制度。我局将所有审计项目的施审科室、项目名称、审计组长及主审、进点时间、项目进度、完成时间、审计成果等内容以进度表的形式在局内予以定期通报,将各科室的审计项目摊在阳光下、“晒”在全体人员面前,让大家看看各科室到底做了哪些事。这种办法既便于局领导及时掌握工作动态,增强了工作透明度,又督促提高了全体审计人员的工作积极性和主动性,从而使全体业务人员对各自干了哪些事,成绩如何,也都心知肚明。


  3.实行了审计执法执纪反馈制。将审计人员姓名、审计程序执行情况、审计人员廉洁自律和工作态度情况、审计工作的客观公正情况、审计机关监督举报电话等内容制成审计人员执法执纪反馈卡,由审计人员实施审计时带到被审计单位。审计结束后,由被审计单位对审计人员进行评价,并提出改进审计工作的意见和建议,将反馈卡寄回审计机关。


  4.实行审计跟踪回访检查制。审计机关组成跟踪回访检查组,不定期到被审计单位调查了解审计人员审计执法和执行审计工作纪律的情况,认真听取被审计单位的意见,对于发现的问题及时向局领导反映。


  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
 
制作数量

本年新
 
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

38

38

38

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

6

156.97万元

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开







 0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)







 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密







 0

2.其他法律行政法规禁止公开







3.危及“三安全一稳定”







4.保护第三方合法权益







 0

5.属于三类内部事务信息







6.属于四类过程性信息







7.属于行政执法案卷







 0

8.属于行政查询事项







 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息







 0

2.没有现成信息需要另行制作







 0

3.补正后申请内容仍不明确







 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请







2.重复申请







 0

3.要求提供公开出版物







4.无正当理由大量反复申请







 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息







 0

(六)其他处理







(七)总计

 0

四、结转下年度继续办理

 0

 0

0


  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0


  五、存在的主要问题及改进情况


  2019年我局的政府信息公开工作取得了一定的成绩,但与先进单位相比,特别是与广大人民群众和社会各界的期望相比,仍然存在差距和不足。一是主动公开的工作力度有待加强,主动公开信息数量偏少;二是政府信息解读回应工作仍有提升空间。


  六、其他需要报告的事项


  2020年,我局将继续认真落实国家和省市政府信息公开工作要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,一是努力规范工作流程。我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,及时发布,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。二是加强咨询统计工作。本局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。






  盘锦市审计局    


  2020年1月17日    


  


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